В ЕАЭС предусмотрен обязательный сопутствующий регламент для любой пищевой продукции — ТР ЕАЭС (ТС) 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Этот регламент является дополнительным, и продукция не подлежит отдельной оценке соответствия его требованиям. Также стоит понимать, что поскольку формой подтверждения соответствия является декларация о соответствии, то в сертификатах соответствия ТР ЕАЭС (ТС) такого технического регламента нет.
Этот технический регламент распространяется на производимую/импортируемую на территорию Таможенного союза пищевую продукцию в части ее маркировки. При этом следует иметь в виду, что под его действие не подпадает пищевая продукция, которая:

• производится организациями общественного питания в процессе оказания услуг общественного питания для потребления на месте производства
• производится физическими лицами в личных подсобных хозяйствах не для целей осуществления предпринимательской деятельности

Также надо понимать, что c 15 февраля 2015 года все производители пищевой продукции стран участниц ЕАЭС обязаны внедрить систему принципов безопасности производства пищевых продуктов HACCP. Ответственность за нарушение данного условия — штраф в размере до 200% выручки от реализации продукции, а также изъятие продукции из оборота.

При желании, Вы можете провести процедуру сертификации по стандарту ISO 22000 в системах СТБ, ГОСТ и международной системе. Сертификация по стандарту ISO 22000 носит добровольный характер, однако имеет ряд экономических преимуществ.

Обязательным условием для производителей пищевой продукции является наличие Технических условий. Этот документ необходим в случае, если рецептура Вашей продукции отличается от заявленных в стандарте (ГОСТ/СТБ и др.), либо стандарта на данную продукцию не существует вовсе.
С начала 2015 года технические условия подлежат регистрации в БелГИСС, поэтому требования к оформлению этого документа весьма высоки и требуют определённой компетентности.

Для производителей, у которых производство упаковки для своей пищевой продукции является вторичным, и в дальнейшем производимая упаковка используется только для своей пищевой продукции, декларирование по ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» не проводится.
Если Вы используете упаковку другого производителя, то Вы имеете право запросить документы о соответствии поставляемой упаковки по ТР ЕАЭС (ТС) 005/2011 «О безопасности упаковки».

Таким образом, если Вы не производите упаковку для продажи, то декларирование по ТР ЕАЭС (ТС) 005/2011 «О безопасности упаковки» Вам не нужно.

Согласно указу Президента РБ №48 от 9 февраля 2015 года «О мерах по обеспечению государственного контроля за соблюдением технических регламентов»: «…3. Выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, — … на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо – до ста процентов от стоимости реализованной продукции, но не менее двухсот базовых величин, а при невозможности её установления – от двухсот до пятисот базовых величин…»

Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация о соответствии продукции – это две формы обязательного подтверждения соответствия, между ними существуют следующие отличия:

1. В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).
2. В случае получения сертификата соответствия документ оформляется на типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычном листе бумаги. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.
3. При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не предусмотрены схемы сертификации, на базе собственной доказательной базы заявителя.
4. Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух схем декларирования: на базе собственных доказательств соискателя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает орган сертификации и сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся испытания образцов продукции независимой лабораторией.
5. Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия и при оформлении декларации о соответствии в качестве доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).
6. Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте. Эти нормативы определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которым проводится оценка соответствия.
7. При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая включается в государственный реестр деклараций соответствия. Значит, эти документы вносятся в различные реестры, где существует у каждого реестра собственная система кодификации регистрационного номера. Значит, на сертификате и в декларации соответствия не могут быть указаны идентичные регистрационные номера. Это является свидетельством фальсифицированного документа.

Испытания продукции – необходимый этап процедуры подтверждения соответствия данной продукции требованиям законодательных актов, стандартов, технических регламентов или условий, норм, правил. Для получения сертификата или декларации соответствия на какую-либо продукцию необходимо провести сертификационные испытания этой продукции и получить протокол испытаний. Без испытания продукции в лаборатории нельзя получить ни сертификат соответствия ТР ТС, ни декларацию ТР ТС, ни иные разрешительные документы, являющиеся основанием для выпуска продукции в обращение на рынке.
По результатам испытаний испытательная лаборатория (центр) составляет заключение о соответствии в форме протокола испытаний. Протокол испытаний содержит результаты испытаний заявленного изделия и является официальным документом, служащим основанием для выдачи сертификата соответствия.

В протоколе испытаний обязательно указываются:

• основания для проведения испытаний
• реквизиты производителя товаров
• описание представленных образцов
• методики проводимых испытаний
• дата
• результаты.

Протокол испытаний содержит также установленные производителем характеристики продукции, показатели безопасности со ссылкой на требования нормативных документов, методы испытаний, численные значения характеристик и результаты оценки, подтверждающие выполнение требований. В протоколе приводится информация об испытательном оборудовании и средствах измерений, применяемых при сертификационных испытаниях. Если по результатам сертификационных испытаний продукция не получила подтверждения соответствия требованиям нормативных документов, принимается решение о выдаче протокола с отрицательными результатами испытаний. Протокол испытаний передается или в сертификационный центр, или на руки заявителю. Копия этого документа хранится в лаборатории не менее трех лет. Если протокол испытаний был получен для первичной обязательной сертификации, то он действителен в течение одного года со дня окончания проведения испытаний (или даты протокола испытаний). При последующих обращениях в центр сертификации протокол испытаний может быть действителен в течение 6 лет. Если проводится добровольная сертификация, то срок действия протокола испытаний согласовывается между заявителем и специалистами Центра сертификации.